（十）管理能力夯基提质步履。健全大气“天空位一体”监测收集，实现县（市、区）、省级以上开辟区（工业园区）、乡镇（街道）空气质量监测坐点全笼盖，完美公、口岸、物流园区、财产集群等空气质量监测收集，加强城市从城区道扬尘监测。提拔大气法律配备程度，加强市县两级生态部分便携式VOCs、二氧化硫、氮氧化物和氨检测仪等配备配备，辖区内有石化、化工园区的县（市、区）配备红外热成像仪等配备。2023年PM2。5浓度高于25微克/立方米的县（市、区），开展空气质量“提质进位”步履。（义务单元：市生态局、市财务局）。

　　1．加强污染气候应对系统扶植。全面实施《衢州市沉污染气候应急预案》，优化沉污染气候预警启动尺度。强化冬季颗粒物污染应对和夏日臭氧污染削峰。动态更新沉污染气候应急减排清单，完美沉点行业企业绩效分级办理，依法开展沉点行业企业和谈减排、错峰出产。深化生态和景象形象部分合做，健全污染气候会商研判、预告预警、污染应对和人工影响气候功课联动机制。加强污染气候预告能力扶植，市区空气质量24小时、72小时数值预告精确率达到90%、80%以上。进一步完美中、轻度污染气候应对办法，健全污染气候部分联动、快速措置机制，做到“凡预警、必应对”。（义务单元：市生态局、市景象形象局、市交通运输局、市住建局、市教育局、市、市分析法律局等）！

　　1．持续优化财产准入。严酷落实国度和省财产规划、财产政策、生态分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、沉点污染物总量节制、污染物排放区域削减、碳排放达峰方针等相关要求，遏制“两高一低”（高耗能、高排放、低程度）项目盲目上马。新改扩建项目应对照《工业沉点范畴能效标杆程度和基准程度》中的要求实施，涉及产能置换的，须被置换产能及其配套设备关停后，方可投产。新改扩建“两高一低”项目一般应达到大气污染防治绩效（引领性）程度、采用洁净运输体例。（义务单元：市发改委、市经信局、各县〔市、区〕、智制新委会、聪慧新委会。各单元按职责分工担任，下同。以下均需各县〔市、区〕、智制新委会、聪慧新委会落实，不再列出）。

　　（五）企业废气管理绩效提级步履。培育建立一批沉点行业大气污染防治绩效或引领性企业。到2025年，50%的石化企业达到；到2027年，石化企业根基达到。分析采纳产物布局调整、原辅材料替代和结尾高效管理，2024年全面完成漆包线行业氮氧化物管理，此中利用含氮涂料且采用燃烧法处置VOCs废气的，要实施开展泉源替代或结尾管理，确保氮氧化物排放达到国度排放尺度。全面开展汽锅和工业炉窑低效污染管理设备排查和整治，强化工业源烟气管理氨逃逸防控，加强废气管理设备旁办理，确保工业企业全面不变达标排放。（义务单元：市生态局、市发改委、市经信局）。

　　3．加速提高能源洁净低碳程度。压减非电力行业用煤，不得将利用石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料做为煤炭减量替代办法。准绳上不再新增自备燃煤机组，鞭策具备前提的既有自备燃煤机组裁减关停，激励操纵公用电、大型热电联产、洁净能源等替代现有自备燃煤机组。对支持电力不变供应、电网平安运转、洁净能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保障。到2025年，非化石能源消费比沉达到24%，电能占终端能源消费比沉达到40%摆布，新能源电力拆机增至450万千瓦以上，天然气消费量达到8亿立方米摆布。（义务单元：市发改委、市生态局）。

　　以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十届三中全会，聚焦鞭策高质量成长和处理人平易近群众身边的凸起大气问题，以降低细颗粒物（PM2。5）浓度为从线，精准治污、科学治污、依污，强化系理、分类施策、协同节制，深切推进财产、能源、交通运输布局绿色转型，积极鞭策生态范畴大规模设备更新，鞭策构成绿色低碳出产糊口体例，全链条推进大气污染防治，为打制浙江大花圃焦点区供给无力支撑。

　　1．严酷落实扬尘污染管控机制办法。各类施工厂地严酷落实“七个百分百”扬尘防控长效机制，开展裸地排查建档和扬尘防控。衢江区和龙逛县口岸煤炭、矿石等干散货船埠物料堆场根基完成抑尘设备扶植和物料输送系统封锁。加强农村道扬尘管控管理，完美道养护机制，规范镇村工程运输车辆监管流程，“跑冒滴漏”。道、水务等长距离线性工程实行分段施工。到2025年，拆卸式建建占新建建建面积比例达到36%以上；市城市建成区道机械化清扫率达到90%以上，县（市）建成区达到85%以上。（义务单元：市住建局、市交通运输局、市水利局、市资本规划局、市、市分析法律局、市生态局、市农业农村局、市应急办理局）。

　　市级相关部分和各县（市、区）要严酷落实高耗能行业不同化电价政策，加大大气污染防治资金投入，健全地方大气污染防治资金和省级资金长效办理机制；积极鞭策低VOCs含量原辅材料替代、氮氧化物和VOCs协同减排手艺使用，加强秸秆分析操纵科技支持；带动社会各方力量普遍参取大气，鞭策构成简约适度、绿色低碳、文明健康的糊口体例。

　　（六）秸秆分析操纵取露天禁烧步履。2024年，全市建成6个省级农做物秸秆收储核心，培育6家规模化秸秆分析操纵企业，秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和原料化等“五化”离田操纵率达到30%，2027年力争达到45%，推广低留茬收割功课模式。成立市县乡秸秆露天禁烧管控义务系统，以乡镇（街道）、村（社）为从体落实网格化办理。完美露天焚烧高位瞭望设备和平台，落实秸秆露天焚烧“1530”（1分钟发觉、5分钟响应、30分钟措置）闭环措置机制。加强部分联动，常态化开展专项放哨。（义务单元：市农业农村局、市生态局、市分析法律局）。

　　3．沉点鞭策餐饮油烟等恶臭异味管理。沉点企业、市政设备和畜禽养殖范畴恶臭异味排查整治。加速处理群众反映强烈的恶臭异味扰平易近问题；赞扬集中的工业园区、沉点企业要安拆运转正在线监测系统。节制农业源氨排放，研究推广氮肥减量增效手艺，加强氮肥等行业大气氨排放管理，加大畜禽养殖粪污资本化操纵和无害化措置力度。严酷居平易近楼附近餐饮办事单元结构办理，拟开设餐饮办事单元的建建应设想扶植公用烟道，推广激励实施餐饮油烟第三方运维办理和正在线管理模式。（义务单元：市生态局、市住建局、市农业农村局、市分析法律局、市市场监管局）。

　　到2025年，市区PM2。5平均浓度达到24微克/立方米，开化县、常山县空气质量别离排名全省前10位、前30位，山河市、龙逛县空气质量全省排名较2023年进15位；全面消弭沉度以上污染气候，完成省下达的氮氧化物和挥发性无机物（VOCs）减排方针。2026年、2027年市区PM2。5平均浓度完成省下达方针。

　　2．持续加强VOCs分析管理。新改扩建项目优先出产、利用非溶剂型VOCs含量产物和原辅材料，准绳上不得报酬添加卤代烃物质。出产、发卖、进口、利用等环节严酷施行VOCs含量限值尺度。钢布局、衡宇建建、市政工程、交通工程等范畴全面推广利用非溶剂型VOCs含量产物。鼎力推进汽车整车、工程机械、车辆零部件、木质家具、船舶制制等行业，以及接收性承印物凹版印刷、软包拆复合、纺织品复合、家具胶粘等工序泉源替代，实现溶剂型原辅材料应替尽替。2024岁尾前，智制新城实现同一的泄露检测取修复（LDAR）数字化办理，智制新城、山河市成立VOCs管理用活性炭集中再生监管办事平台，提高中小微涉气企业活性炭纳入比例。加强指导，因地制宜规划扶植集中喷涂核心、无机溶剂集中收受接管核心、汽修钣喷核心等“绿岛”设备。（义务单元：市生态局、市发改委、市经信局、市交通运输局、市市场监管局、衢州海关）。

　　1．出力提高沉点范畴洁净运输程度。新建及迁建大货色年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业和储煤，准绳上接入铁公用线或管道。钢铁、水泥、燃煤火电（热电）、有色金属冶炼、石化、煤化工等行业新改扩建项目应采用洁净运输或国六及以上排放尺度车辆，奉行安拆运输车辆门禁监管系统。到2025年，燃煤火电（热电）、钢铁行业大货色运输全数采用洁净运输或国六排放尺度车辆，水泥熟料行业一半以上产能实现大货色洁净运输或国六排放尺度车辆运输。完成省下达裁减国四及以下排放尺度柴油货车使命。到2027年，水泥熟料、有色金属冶炼行业全数实现大货色洁净运输或国六及以上排放尺度车辆运输。（义务单元：市发改委、市经信局、市、市生态局、市交通运输局）？。

　　（四）低效失效设备排查整治步履。全面裁减除恶臭异味管理外的低温等离子、光氧化、光催化等低效失效VOCs管理设备。按要求加强储罐及污水处置场合、集水井（池）等敞开液面的无组织废气收集处置，按期开展密封性检测。强化石化、化工、化纤、油品仓储等企业开停工、检维修期间的VOCs废气收集处置，不得将火炬燃烧安拆做为日常大气污染管理设备。（义务单元：市生态局、市经信局、市应急办理局）！

　　市斑斓衢州扶植带领小组办公室加强统筹协调，市级相关部分按照分工协同推进、及时出台实施相关工做方案，各县（市、区）细化使命、严密组织实施，对未完成空气质量改善方针且大气污染防治工做不力的地域，依法约谈次要带领。

　　（九）大气法律监管帮扶步履。持续开展“双二十”监视帮扶和蓝天专项法律步履，强化工业源、固定燃烧源、挪动源、煤炭质量、含VOCs产质量量、扬尘源、餐饮油烟、露天焚烧等范畴多部分结合法律。鞭策企业安拆工况、用电、用能、视频等设备。加强污染源从动监测设备运转监管，确保监测数据质量和不变传输。激励对非道挪动机械安拆精准定位系统和近程排放安拆。落实汽车排放查验取轨制，强化对排放查验机构的监视查抄。开展大气沉点排污单元从动专项法律步履。依法庄重查处参取弄虚做假的排污单元和第三方机构、人员，涉嫌犯罪的依法移送机关。加强重生产、正在利用货车、非道挪动机械、船舶的监视抽查和入户查抄，提高油箱中柴油抽测频次。加强油品仓储、发卖、运输、利用等环节监管，冲击不法自建油罐、流动加油车（船）和黑加油坐点，峻厉查处将非标油品做为策动机燃料发卖等行为。（义务单元：市生态局、市发改委、市、市交通运输局、市商务局、市市场监管局、市分析法律局、衢州海关等）！

　　4．鞭策实施汽锅炉窑整合提拔。准绳上不再新建除集中供暖外的燃煤汽锅，激励鞭策65蒸吨/小时以下的企业备用燃煤汽锅实施洁净能源替代。将燃煤供热汽锅替代项目纳入城镇供热规划。新建容量正在10蒸吨/小时及以下工业汽锅一般优先选用蓄热式电加热汽锅、冷凝式燃气汽锅。摸排裁减茶水炉、运营性炉灶、储粮烘干设备、农产物加工等燃煤设备。到2025年，根基裁减35蒸吨/小时燃煤汽锅，根基裁减茶水炉、运营性炉灶、储粮烘干设备、农产物加工等燃煤设备，完成2蒸吨/小时及以物质汽锅等掉队用能设备更新使命。不再新增燃料类煤气发生炉，新改扩建加热炉、热处置炉、干燥炉、熔化炉准绳上采用洁净低碳能源。燃料类煤气发生炉全面实行洁净能源替代。（义务单元：市发改委、市经信局、市生态局、市农业农村局、市市场监管局）？。

　　2．全面推进城市交通绿色高效。城市公交新增或更新车辆中，新能源车比例达到95%；出租、城市物流配送、轻型环卫等新增或更新车辆中，新能源车比例不低于80%。加速推进城市工程运输车辆新能源化，到2025年各县（市、区）新能源混凝土、渣土运输车保有量较着提拔。进一步完美城乡公共充换电收集，正在物流园区、财产集聚区结构扶植新能源货车充换电设备。2024岁尾前，市辖区全面实施国三排放尺度柴油货车限行；2025年11月1日起，所有县（市、区）全面实施国三排放尺度柴油货车限行。（义务单元：市发改委、市、市生态局、市住建局、市交通运输局、市商务局、市邮政办理局）。

　　1．结实推进沉点行业超低排放。2025年6月底前，全面完成钢铁行业超低排放，完成水泥行业有组织、无组织超低排放，燃气汽锅根基完成低氮燃烧。2024年启动糊口垃圾焚烧行业超低排下班做，到2027年根基完成使命。2024岁尾前，无法不变达到超低排放限值的自备燃煤汽锅实施烟气管理升级，采纳选择性催化还原（SCR）脱硝等高效管理工艺。全面开展燃气输送管道加压坐涉气问题排查整治，鞭策火化场大气污染防治设备提拔。（义务单元：市生态局、市平易近政局、市住建局、市交通运输局）。

　　3．加速实施非道挪动源更新。加速内河老旧船舶报废更新，加速推进口岸、机场内功课车辆和机械新能源更新。鼎力支撑新能源动力船舶成长，推进港港口电设备扶植和船舶受电安拆，提高岸电利用率。开展全市货运船舶燃油质量抽检工做。加强非道挪动机械抽测，强化编码登记，做到应登尽登。到2025年，根基裁减国二及以下排放尺度柴油叉车、国一及以下排放尺度非道挪动机械，全市平易近用机场完成省下达机场场内新能源车辆更新使命；根基消弭非道挪动机械、船舶及铁机车“冒黑烟”现象。（义务单元：市发改委、市生态局、市农业农村局、市分析法律局、市平易近航局）！

　　为深切打好蓝天和，切实保障人平易近群众身体健康，以高程度支持高质量成长，按照《国务院关于印发空气质量持续改动打算的通知》（国发〔2023〕24号）、《浙江省人平易近关于印发浙江省空气质量持续改动打算的通知》（浙政发〔2024〕11号）等文件，连系我市现实制定本步履打算。

　　2．持续推进矿山粉尘分析管理监管。新建矿山依法依规履行各项准入手续，新建露天矿山严酷落实矿山粉尘防治办法，扶植扬尘监测设备。优先采用长廊、水运、铁等洁净运输体例，激励采用新能源运输车辆和矿山机械。对期限整改仍不达标的矿山，按照平安出产、水土连结、生态等要求依法封闭。（义务单元：市资本规划局、市生态局、市水利局、市林业局）。

　　2．推进涉气财产绿色转型。依法依规加速退出沉点行业掉队产能。严酷施行《财产布局调整指点目次（2024年本）》《绿色低碳转型财产指点目次（2024年版）》以及国度和省级正在能耗、环保、质量、平安、手艺等方面的要求，鼎力鞭策涉气行业掉队工艺配备裁减和类工艺配备的提拔。压减水泥熟料产能，到2025年完成2条2000吨/日及以下熟料出产线整合退出。鞭策长流程炼钢企业减量置换，到2025年衢州元立出产利用废钢比大于25%。积极鞭策6000万标砖/年以下（不含）的烧结砖及烧结空心砌块出产线等类产能升级和退出。中小微涉气企业集中的县（市、区）制定涉气财产成长规划，进一步提拔财产集聚度，鼎力推进小微企业园提质升级。连系当地财产特色，制定实施烧结砖、废橡胶操纵、纺织染整、锻制、化纤、包拆印刷、钢布局、车辆零部件制制等涉气财产集群专项整治方案。（义务单元：市发改委、市经信局、市生态局、市资本规划局、市市场监管局）。